奥出雲町議会 2022-12-20 令和 4年第4回定例会（第4日12月20日）
鳴門市はアメリカのコロラド州の都市で初めて実施されたエコノミックガーデニングの「地域という土壌を生かして地元の企業を大切に育てる」という考え方に沿い、「エコノミックガーデニング鳴門」として、地元の中小企業を大切に育てることにより地域経済を活性化させるという方針を打ち出し、様々な企業支援を行っておられます。
鳴門市はアメリカのコロラド州の都市で初めて実施されたエコノミックガーデニングの「地域という土壌を生かして地元の企業を大切に育てる」という考え方に沿い、「エコノミックガーデニング鳴門」として、地元の中小企業を大切に育てることにより地域経済を活性化させるという方針を打ち出し、様々な企業支援を行っておられます。
ヌートリアの原産は南アメリカです。ネズミの仲間です。 松江市では戦前、軍服用などの毛皮のためにヌートリアを養殖していた歴史があると聞いています。戦後、それが広がってしまい、現在松江市全域に繁殖し、米や農作物の収穫が脅かされる事態となっています。島根県内の広範囲で生息が確認されていますが、捕獲報奨金の有無などが自治体ごとに対応が違っていて、市民の方から不満の声をお聞きします。
先日、行政視察、総務経済常任委員会で行った鳴門市でございますが、地域経済を庭、地元企業を植物に見立て、地域という土壌を生かして、地元企業、事業者を大切に育てることにより地域経済の活性化を図る、アメリカで生まれたエコノミックガーデニングという政策を実践されていました。
コロナ禍で需要が激減したままの米消費に加えて、国内産米の倍近くの価格で７７万トンものミニマムアクセス米をアメリカなどから輸入し続け、政府は国内産米の価格暴落を事実上放置したままであります。米価格が回復する見込みはなかなかありません。そのために、既に町内でも来年から米作りをやめるという農家が現れ始めています。
そして、当然私はそのときにはまだ就任しておりませんで、その後こういったことになりましたけれども、その当時、アメリカのペロシ下院議長が今年８月に台湾を訪問しておられまして、中国といろいろな問題がございまして緊張が高まっている状況でございましたので、今行くことにはちゅうちょしておりましたけれども、先ほど申し上げましたように、前市長時代の平成31年には既にこの５市の市長会で決定した事項であるということでありましたし
それに対し、９価ワクチンの予防効果は88.2％と高く、アメリカやオーストラリアなどは既に定期接種化されていますが、日本では今のところ全額自己負担で、１回に３万円、３回の接種で９万円かかります。高い感染予防効果があるとされる９価ワクチンについて厚生労働省は、来年の４月以降の早い時期から定期接種とする方針であることが報道されておりました。
あのアメリカ大国だって、あんな大きな国でも、物すごい農業支援をしております。日本はもう全然話にもなりません。こういった現状を鑑みたときに、私は本当は会社なんか潰したくないし、このまま続けていってほしいと思いますが、これ以上はやっぱり限界がある。そして、改善計画、改善計画、お金が要るときに説明に来られますが、いつも聞いて感じてるのは、必死さがない。
都道府県選出議員数を法律で定めるのではなく、アメリカのように憲法で定めるに変えるしか私はないと考えます。つまり、１票の格差を是正するために比例代表を少なくして、人口の多い県の１人区を増やすなどの公選法改正、そして憲法を法律で定めるから地域の代表を各県から選ぶと変えるべきなのに、憲法第47条の改正は他の条項もあり、なかなか前に進みません。
この危機に乗じて、日本が攻められたらどうすると、敵基地を攻撃する能力を持つだとか、軍事費を２倍化する、また、アメリカと核兵器を共有すべき、憲法９条を捨てろなどの議論が政権与党などから出されています。
◆１２番（森川佳英） 食料は安い外国から買えばいいという、アメリカや財界の言いなりに農産物自由化を受け入れ……。 ○議長（藤間義明） 森川議員、質問をやめてください。 ◆１２番（森川佳英） 価格保証や所得保障などの農業補助を投げ捨ててきたのが今の政権なんですよ。今回の交付金によって……。 ○議長（藤間義明） 森川議員、議長の指示に従ってください。 議員に申し上げます。政治的な発言が続いています。
この状況の下で、アメリカ本土から日本へのアメリカ兵の移動に関し、昨年９月３日から12月25日まで出国前ＰＣＲ検査が免除されていたことが明らかになりました。 政府は、新型コロナウイルス感染症オミクロン株に対する水際対策において、世界一厳しい基準を取ったとしていましたが、米軍基地を通じた検疫の大穴が開いており、市民の命に関わる地位協定の危険性が改めて示される事態となりました。
アメリカでは、加害者にカウンセリングを行うのが主流と聞きます。日本は、被害者、いじめられる側のケアに重きが置かれるように感じています。市長の所見をお伺いします。 ○議長（立脇通也） 成相副教育長。 ◎副教育長（成相和広） いじめについて欧米と日本を比較すると、いじめの発生場所については、日本は圧倒的に教室が多い、欧米は圧倒的に校庭が多い。
万一アメリカ軍が戦闘に入れば、今日の質問で取り上げている自衛隊美保飛行場は現在米軍基地としても位置づけられています。島根原発から僅か十数キロメートルの距離にある美保基地が核ミサイルの標的にされることを意味します。 日本共産党は、党創立以来今年で100年、どんな国の侵略行為に対しても断固反対してまいりました。
また、アメリカのシリコンバレーに集まる世界最先端のスタートアップ企業など、世界中のビジネスシーンで使用されるプログラミング言語Ｒｕｂｙを軸に国内外から世界へ挑戦するベンチャー企業やＩＴ企業が集積する地となるべく松江のブランド力を高めてまいります。 アフターコロナを見据え、消費喚起や販売の促進を通じて地域のにぎわいを創出する商店街の支援にも注力してまいります。
アメリカやイギリスなどヨーロッパでは、日本と真逆で、養子縁組や里親が充実して、欧米では昔から９割が養子縁組や里親で１割が施設となっておりますが、そうした中で日本に対して国連や人権団体などからは改善するように求められております。 そうした中でお伺いしますが、１点目として児童虐待の現状についてであります。
経済を立て直すときにはまず積極的な財政出動からということは歴史の常識であり、アメリカを世界恐慌から脱出させたフランクリン・ルーズベルトのニューディール政策は皆さん御存じなところであり、多くの経済学者が語ってきたことでもあります。
その点において、アメリカに滞在した経験から申し上げますと、アメリカでは州政府の権限・裁量が非常に大きく、州ごとに特色ある政策が実行されております。 一方、日本においては、地方がユニークな政策を打ち出すには財源確保や規制面からまだまだハードルが高いと感じておりますので、さらなる地方分権改革が必要と認識しております。 次に、権限移譲の現状に対する評価についてお尋ねをいただきました。
規制委員会の審査にも避難計画は入っておらず、アメリカのように第三者機関が実効性を審査するといった仕組みもありません。 そこで伺います。 実効ある避難計画とは何でしょうか。私は、実効ある避難計画とは、100％市民の命と安全を守ることのできる計画だと考えます。松江市の避難計画はどうでしょうか。この７月から８月にかけた大雨や台風で被害が相次ぎました。
私は昨年の12月までアメリカにおりました。新型コロナウイルス感染症が世界でも最大と言っていい感染が流行している中にありまして、人種差別あるいは感染の拡大の防止と経済の再開の両立の中で、それを対立を助長するという風潮がございまして、暴動や略奪も発生しまして、治安上の問題を抱えておりました。また、身近なところで日本人を含むアジア人が誹謗中傷の標的ともなっておりました。
教育には、国々に制度がありますが、アメリカでは、落第ゾーンに入っている子どもには学校からテキストなどが渡され、９月から新学期なので、日本で言う夏休みには親はてんてこ舞いになるように聞きました。家庭でもしっかりサポートを課せられているのです。それでも、数％落第しているようです。 かつての質問文を繰り返します。人生100年時代と安易に謳歌するなら、たった１年くらい知れているのではないかと。